通訊員 譚高禮 何丹

當(dāng)新春的喜悅浸潤鎮(zhèn)坪縣的山水田園，奮進(jìn)的號角也在這片秦巴腹地激蕩回響。

過去的五年，是鎮(zhèn)坪縣與時代同頻、與發(fā)展共振的五年；是民生愿景漸次落地、幸福實景觸手可及的五年；更是一任接著一任干、一錘接著一錘敲的砥礪征程。

錨定“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，踐行“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、創(chuàng)新興縣、開放活縣”路徑，鎮(zhèn)坪縣交出了一份亮眼答卷——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長4.1%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長11.5%，固定資產(chǎn)投資年均增長9.9%，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“綠”而行，民生福祉成色更足……

五年砥礪，鎮(zhèn)坪縣以實干為筆、以實績?yōu)槟?，在秦巴深處繪就了一幅生機勃發(fā)、穩(wěn)中求進(jìn)的嶄新畫卷。

聚力攻堅，重大項目挺起發(fā)展“脊梁”

發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。走進(jìn)鎮(zhèn)坪縣，從機器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到緊鑼密鼓的交通工地，處處涌動著項目建設(shè)的熱潮。

在曙飛路施工現(xiàn)場，工程車輛穿梭不息，建設(shè)者正搶抓工期推進(jìn)路基拓展與管網(wǎng)鋪設(shè)。這條動脈一旦貫通，將徹底激活沿線經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，成為鎮(zhèn)坪縣內(nèi)暢外聯(lián)的關(guān)鍵一“橫”。

不遠(yuǎn)處，投資4.7億元的黃龍?zhí)哆\動中心已雛形初現(xiàn)。這座集運動、休閑、生態(tài)于一體的民生綜合體，建成投用后將成為鎮(zhèn)坪縣健康活力的新地標(biāo)。

“十四五”以來，鎮(zhèn)坪縣牢固樹立“項目為王”理念，健全“一項目一領(lǐng)導(dǎo)一單位一方案”包抓機制，以清單化管理、節(jié)點化推進(jìn)，累計實施重點項目超500個，完成投資突破百億元，年均增速達(dá)10%。

抓項目，必須抓關(guān)鍵、利長遠(yuǎn)。交通，曾是鎮(zhèn)坪縣發(fā)展的痛點，如今，卻成為突圍躍升的支點。隨著鎮(zhèn)坪至巫溪高速公路全線通車，鎮(zhèn)坪縣一舉打破群山封鎖，從交通“末梢”躍升為聯(lián)通渝陜鄂的區(qū)域“節(jié)點”。

這不是一條普通的路，而是一條發(fā)展“動脈”、開放“走廊”。與此同時，S102千山至水晶坪段、曙飛旅游路等干線同步升級，“內(nèi)暢外聯(lián)”的交通骨架全面成形，為鎮(zhèn)坪縣打開了擁抱外界的新時空。

道路通，則百業(yè)興；門戶開，則活水來。交通格局之變，激活了對外開放與區(qū)域合作的“一池春水”。開放的步伐全面提速：“安康壹號”英國海外倉、郵政“云倉”高效運營，秦巴中藥跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、邊貿(mào)物流園加快建設(shè)，推動外貿(mào)出口額突破6000萬元，實現(xiàn)了對外投資“零”的突破。與陜渝鄂毗鄰地區(qū)創(chuàng)新開展“黨建聯(lián)心、生態(tài)聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)鏈、文化聯(lián)脈、治理聯(lián)動”合作，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的“鎮(zhèn)坪實踐”獲得省市高度肯定。

從物理通道到經(jīng)濟(jì)廊道，從秦巴腹地到開放前沿，一個個夯基壘臺的大項目，正為鎮(zhèn)坪縣高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的澎湃動能。

點綠成金，生態(tài)優(yōu)勢筑牢幸?！翱可健?/strong>

寒氣未退，鎮(zhèn)坪大地依舊色彩斑斕，層林盡染間勾勒出生態(tài)畫卷的底色。這里素有“巴山藥鄉(xiāng)、養(yǎng)生天堂”之美譽。綠色是鎮(zhèn)坪縣最厚重的“家底”，更是最鮮明的競爭優(yōu)勢。

如何讓綠水青山變成金山銀山？鎮(zhèn)坪縣的路徑清晰而堅定：走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

五年來，該縣將綠色理念融入發(fā)展血脈，一個天更藍(lán)、水更清、山更綠的鎮(zhèn)坪清晰呈現(xiàn)——

天更藍(lán)。深入實施大巴山生物多樣性保護(hù)、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)、國土綠化等重點工程，持續(xù)推進(jìn)重點流域水污染治理。全縣空氣優(yōu)良天數(shù)常年保持在360天以上，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)5年位居全省前列。

水更清。全面落實“河湖長制”，強化土壤污染防治，國考南江河出境斷面水質(zhì)連續(xù)22個月穩(wěn)定保持Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量排名連續(xù)5年位居全市第一，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。

山更綠。全面推行“林長制”，累計完成營造林超過40萬畝，全民義務(wù)植樹69萬株，森林覆蓋率88.8%以上，位居全國前列、全省第二，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性保護(hù)水平持續(xù)提升。

不斷增厚的“綠色家底”，亦帶給了鎮(zhèn)坪縣實實在在的“生態(tài)財富”——2023年，成功創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；2025年，“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地通過省級復(fù)核。連續(xù)7年入選“中國最美縣域”榜單，榮獲“中國天然氧吧”“陜西省生態(tài)強縣”等稱號，生態(tài)美譽度顯著提升。

生態(tài)之美，最終要成為百姓之福。在上竹鎮(zhèn)松坪村，民宿主人周利紅笑著說：“客人都是沖著好山好水來的，這綠水青山，就是我們致富的‘靠山’。”

這不是個例。五年來，生態(tài)紅利持續(xù)釋放，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)3200余人，特色種養(yǎng)帶動就業(yè)2萬余人。全縣37個村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破20萬元，率先完成“消薄”任務(wù)，真正實現(xiàn)了“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的良性循環(huán)。

鏈上發(fā)力，特色產(chǎn)業(yè)引來富民“源泉”

產(chǎn)業(yè)興，則縣域興；縣域強，則民富足。

立足“巴山藥鄉(xiāng)”的資源稟賦，鎮(zhèn)坪縣將中藥產(chǎn)業(yè)確立為縣域發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)，傾力打造集種植、研發(fā)、加工、康養(yǎng)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。

在城關(guān)鎮(zhèn)友誼村的林下黃連基地，村民陶紅友一邊打理藥材，一邊算著收入賬：“土地流轉(zhuǎn)有租金、基地務(wù)工有薪金、年底還能分紅，一年能掙小四萬！”他的笑容，正是產(chǎn)業(yè)富民最生動的注腳。

目前，該縣中藥材種植面積超28萬畝，產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)13億元。建成陜南首條黃連牙膏生產(chǎn)線，開發(fā)出20余款健康產(chǎn)品；打造標(biāo)準(zhǔn)化林麝養(yǎng)殖基地2個，養(yǎng)殖數(shù)量居西北片區(qū)前三。通過“畝均效益”招商機制，引進(jìn)了中藥萃取、配方顆粒等20余個龍頭項目，延鏈補鏈企業(yè)紛至沓來。

創(chuàng)新，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)價值攀升。鎮(zhèn)坪縣與高校、科研院所深度合作，建成中藥科創(chuàng)園、秦巴中藥材研究中心等平臺，轉(zhuǎn)化科技成果20余項。“鎮(zhèn)坪黃連”獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，并獲批成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“鎮(zhèn)坪淫羊藿”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。

與此同時，藥旅融合風(fēng)生水起。依托“中國天然氧吧”金字招牌，牛郎山、化龍谷、南江湖等核心景區(qū)提檔升級，成功創(chuàng)建3A級以上景區(qū)2家。五眼泉、夕溪里等79家民宿建成運營，連續(xù)成功舉辦紅葉節(jié)、年貨節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、全國少兒圍棋公開賽等大型文旅體活動160余場次，累計接待游客599.8萬人次。“掌方集中藥理療服務(wù)”“長壽鎮(zhèn)坪藥膳館”兩大連鎖品牌成功推向市場，實現(xiàn)了從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”“賣服務(wù)”“賣品牌”的跨越。

不止于中藥。富硒食品、綠色礦產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。及時鹵、漢巴食品、高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖等項目建成投產(chǎn)，培育富硒經(jīng)營主體80余家，小石茶、漢巴臘肉入選全國特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄；飛地經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房超過5萬平方米，一批項目成為工業(yè)新增長極；頁巖氣、地?zé)岬荣Y源勘查取得突破，綠色礦業(yè)未來可期；民營經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，累計新增市場主體超過4000戶，民營經(jīng)濟(jì)占比持續(xù)保持在59%以上。

心系萬家，民生答卷寫滿溫暖“情懷”

走進(jìn)鎮(zhèn)坪縣標(biāo)準(zhǔn)化高中校園，紅磚建筑依山而建，塑膠跑道與綠茵場舒展其間，智慧教學(xué)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化實驗室、整潔明亮的宿舍與食堂一應(yīng)俱全。

作為鎮(zhèn)坪縣“教育優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的核心工程，該校區(qū)規(guī)劃設(shè)置30個教學(xué)班、提供1500個學(xué)位，于2月9日正式搬遷投用。隨著城區(qū)學(xué)校梯次搬遷，長期困擾鎮(zhèn)坪縣的教育資源緊張問題將得到根本緩解。

教育醫(yī)療，是民生之基。“十四五”以來，鎮(zhèn)坪縣堅持把財政支出向民生領(lǐng)域傾斜，用心用情解決群眾的急難愁盼問題，高標(biāo)準(zhǔn)建成鎮(zhèn)坪高中項目，高中錄取率、高考錄取率、本科錄取率等關(guān)鍵指標(biāo)邁入全市第一方陣?？h醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院一期項目建成投用，“智慧共享中藥房”上線運行，獲得“省級慢性病綜合防控示范區(qū)”“省級健康縣”創(chuàng)建命名，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率持續(xù)穩(wěn)定在99%、98%以上。

在大力改善“硬件”的同時，鎮(zhèn)坪縣同樣注重公共文化服務(wù)普惠共享。創(chuàng)新構(gòu)建的“文共體”高效運轉(zhuǎn)，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，將非遺傳承、藝術(shù)普及、公益閱讀等優(yōu)質(zhì)文化資源配送到基層，累計開展活動400余場，惠及群眾2萬余人次。這一做法被《人民日報》、新華社、中央電視臺等媒體陸續(xù)報道，并被省文旅廳作為全省“兩機制一改革”典型案例在全省推廣。

民生細(xì)節(jié)，最見真心。一組組數(shù)據(jù)，既蘊含新意，更承載心意——建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”；每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.9萬人次、新增城鎮(zhèn)勞動力400余人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超1億元；行政村寄遞物流實現(xiàn)全覆蓋，“郵快合作+一點多能+快遞進(jìn)村”模式成為全省唯一“國家第四批農(nóng)村物流服務(wù)品牌”，獲“農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣”命名；平安建設(shè)滿意度持續(xù)位居全省前列，連續(xù)4年榮獲“省級平安縣”稱號，被授予全省“平安銀鼎”。“無憂調(diào)解超市”工作法入選全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型、全國市縣法治建設(shè)典型案例，獲評“全省法治政府建設(shè)示范縣”“全省信訪工作先進(jìn)縣”，躋身中國誠信百強縣行列。

緊扣“民生事”，五年來，鎮(zhèn)坪縣以“繡花”功夫推進(jìn)“拆、補、建、治”，實施市政基礎(chǔ)設(shè)施項目23個、老舊小區(qū)改造項目12個，新建或改建排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)18.5公里，新增停車位1650余個，城市功能與品質(zhì)同步提升。

家住城關(guān)鎮(zhèn)廣場社區(qū)的陳大爺對此感受真切：“滑坡治理了、休閑棧道修通了、菜市場改造好了，家門口的口袋公園也越來越多！”這些身邊的變化，道出了許多“老鎮(zhèn)坪”的共同心聲。

不止城市。鎮(zhèn)村間，“千萬工程”落地見效，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)建設(shè)同頻共振，特色小城鎮(zhèn)各美其美。58個行政村實用性村莊規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋；累計建成省級“千萬工程”示范村9個；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)91%，生活垃圾無害化處理率、生活污水有效治理率分別達(dá)到100%和96%，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

時間的敘事里，過往皆為序章。沉甸甸的“十四五”答卷，是鎮(zhèn)坪人民接續(xù)奮斗的底氣，更是邁向新征程的起點。下一個五年，鎮(zhèn)坪縣將以更加昂揚的姿態(tài)，在秦巴大地上書寫新的輝煌。

一審：殷 婷

二審：田 丕

終審：張 俊